Balance año agrario 2014

2014: un año agrario marcado por el veto ruso y los abusos de la distribución

La gran distribución usó el veto ruso como excusa para controlar y manejar a la baja las cotizaciones de los productos agrícolas y ganaderos en España. Esa es para la organización agraria UPA la principal valoración del año agrario que ahora termina. Los desequilibrios de la cadena agroalimentaria continuaron en 2014, provocando un “año negro” en precios para el campo. La aprobación de una PAC “que decepciona” y los elevados costes de producción siguieron lastrando la economía del sector primario, que cae a niveles de hace seis años.

23 de diciembre de 2014. La renta agraria –el indicador que marca la magnitud económica del sector primario en nuestro país- cayó un 7,1% en 2014, regresando a niveles de hace seis años. Así lo ha puesto de manifiesto la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos en su informe de balance del año agrario 2014.

En 2014 aumentó además la dependencia del sector de las subvenciones y siguió cayendo el empleo en el campo. “La agricultura y la ganadería españolas son más dependientes de las subvenciones”, pasando de suponer el 26,5% de la renta total, a alcanzar el 28,8%, lo que demuestra que tenemos un sector “más débil y vulnerable”.

“Hemos perdido seis años en lo que a renta agraria se refiere”, han lamentado desde UPA, que también se ha fijado en la pérdida de rentabilidad de la actividad. Los costes de producción –también llamados “consumos intermedios”- han pasado del 41% en 2007 al 49% en 2014.

También siguió bajando el empleo en el sector agrario. Concretamente, un 2,4% menos en volumen de trabajo de la agricultura en UTA (Unidad de Trabajo Anual). La renta agraria medida por UTA disminuye un 4,5% en términos constantes, más de cuatro veces que la media de la UE, que cae solo un 1,3%.

RENTA AGRARIA POR SECTORES
Agricultura				Ganadería
Valor: -7,2%		Precios: -9,8%		Valor: 0,8 %		Precios: -0,9%
Patata		Vino		Huevos		Vacuno
Valor: -41,3%	Precios: -45,4%	Valor: -41%	Precios: -20%	Valor: -12,1%	Precios: -1,3 %	Valor: -4,7%	Precios: - 1,3 %
Cereal		Fruta		Porcino		Carne de ave
Valor: -20,8%	Precios: -2,5%	Valor: -13%	Precios: -9,8%	Valor: -2,6 %	Precios: -4,6%	Valor: 8,8 %	Precios: -3,5%
Aceite de oliva		Semillas y plantones (supone un coste para los agricultores		Leche
Valor: 127,8%	Precios: -16%	Valor: 13,4%	Precios: 12,4%	Valor: 5,9 %	Precios: 8,5%

Reforma de la PAC

El año que ahora termina ha estado marcado por la toma de las grandes decisiones sobre el modelo de aplicación en España de la nueva Política Agraria Común, proceso apoyado en el alto grado de subsidiariedad que permite la reglamentación comunitaria.

Desde la Conferencia Sectorial de enero de 2014, donde Gobierno y Comunidades Autónomas alcanzaron un primer acuerdo sobre la aplicación de la PAC se cerraron, en principio, la figura del agricultor activo, el reparto de las ayudas acopladas, el año de referencia para el cálculo de los derechos o el mapa de la nueva regionalización, junto con el reparto del dinero de desarrollo rural.

Si bien es cierto que la nueva PAC que se aplicará a partir de 2015 limita la entrada de cazaprimas y especuladores al sector, amparada en la figura de agricultor activo y actividad agraria, no es menos cierto que ha sido poco ambiciosa a la hora de acotar esta figura en España, para lograr el objetivo de que sólo puedan cobrar ayudas los verdaderos profesionales de la actividad.

Además, en estas últimas semanas hemos podido comprobar como la voluntad del Ministerio era retorcida por una Comisión Europea que está muy alejada del anhelo de los productores de profesionalizar el campo. Así, cuestiones como la carga ganadera mínima para cobrar ayudas o exigir al menos un 20% de venta de productos agrarios respecto al total de ingresos agrarios se han visto desdibujadas y limitadas desde Bruselas.

5 decisiones tomadas en España que podrían haber mejorado la PAC

1.               Ministerio y Comunidades Autónomas decidieron no destinar el 15% de las ayudas asociadas a los sectores que permitía la UE, dejándolo en el 12,08%.

2.               No todos los sectores recibirán ayudas, como el olivar o las frutas y hortalizas, mientras que en otros países, como Italia o Francia, sí.

3.               El reparto de los fondos se ha hecho pensando más en que ninguna región perdiera fondos a nivel global que en las necesidades y la situación de los agricultores y ganaderos profesionales, que crean empleo y mantienen la vida en los pueblos.

4.               No se ha establecido un techo de ayudas para evitar que los grandes terratenientes reciban subvenciones millonarias

5.               No se ha planteado un verdadero programa nacional de desarrollo rural asociado a la nueva PAC para modernizar y rejuvenecer el campo.

Además de que la nueva PAC traerá menos ayudas a España -35.700 millones en pagos directos y 8.300 en medidas de desarrollo rural-, éstas se repartirán entre más hectáreas, por lo que las ayudas por superficie se reducirán. Pasaremos de 17 millones de hectáreas a 23 o 24 -por la inclusión de los barbechos blancos y los pastos- por lo que las hectáreas más productivas y que más contribuyen a la generación de riqueza y empleo en el medio rural serán las más perjudicadas.

Cadena alimentaria

2014 realmente ha sido el primer año donde la Ley de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria ha estado plenamente operativa.

El balance en cuanto a su aplicación es, para UPA, de luces y sombras. Las sombras vienen derivadas del profundo desconocimiento de la ley por parte del sector agroalimentario y de la falta de sensibilidad de las autoridades de Competencia y Comercio de las Comunidades Autónomas hacia el control de prácticas que no están recogidas directamente en esta ley pero que son competencia suya, como es la venta a pérdidas. Las luces están en el magnífico trabajo desplegado en el escaso año de vida que tiene la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA).

Desde el inicio de su constitución, UPA ha sido muy activa a la hora de presentar denuncias ante la AICA.

Principales denuncias presentadas por UPA ante la AICA en 2014
16-1-14	Aceite de oliva	Carrefour
12-2-14	Carne de Conejo	Carrefour
15-7-14	Carne de pollo	Carrefour, Mercadona, Lidl, Alcampo, Hipercor, Dia
17-10-14	Leche de vaca	Carrefour
1-12-14	Leche y aceite de oliva	Carrefour

También hemos denunciado la ausencia de contratos con la producción en el sector de la patata (7-10-14) y el no cumplimiento de los plazos de pago en el sector del pimentón (10-10-14).

Además, presentamos una consulta sobre la interpretación de productos frescos respecto a los plazos del pago. El 18 de septiembre la AICA contestó a la consulta creando jurisprudencia por primera vez e identificando como “productos frescos” a aquellos que por sus características naturales conservan sus cualidades aptas para comercialización y consumo durante un plazo inferior a treinta días o que precisan de condiciones de temperatura regulada de comercialización y transporte en el momento de la transacción.

La sequía marca el año meteorológico

Este 2014 ha estado caracterizado por una sequía muy irregular, que ha provocado efectos muy importantes en determinadas zonas y producciones. Fundamentalmente los daños se han centrado en el sudeste peninsular y en especial en cultivos permanentes como el almendro.

Para atender a los efectos de esta sequía la administración puso en marcha una serie de medidas de financiación que han quedado bastantes escasas, y de manera excepcional una línea destinada a los productores de almendros.

En estos momentos está en trámite de consultas la orden que regula las ayudas destinadas a compensar los efectos en las explotaciones de almendros, que consta de una línea específica para aquellos que tenían contratado seguro y otra línea cofinanciada con las CCAA para todos los titulares de explotaciones con almendros. Desde UPA hemos enviado las observaciones que hemos considerado oportunas, para adaptarla a las necesidades del sector productor.

Desarrollo rural

Existe una total falta de transparencia e información por parte del Ministerio de Agricultura en relación a los trabajos y situación de la Programación de Desarrollo Rural, tanto del período 2007/2013 como del futuro 2014/2020. Sobre el primer período (2007/2013), las noticias que maneja UPA de manera extraoficial hablan de un escaso nivel de ejecución actual (podría estar alrededor del 70%) pese a estar en el año 2014 (se permite la ejecución de acciones hasta 2015 debido a la regla N+2), lo cual implicará seguramente una gran pérdida de fondos comunitarios.

En relación al periodo 2014/2020 la ausencia total de información sobre el Acuerdo de Asociación, el Programa Nacional, los PDR y el Marco Nacional hizo que pidiéramos reuniones e información a lo cual la respuesta ha sido el total silencio. Nos preocupan muchas cuestiones, principalmente el futuro del sistema de asesoramiento, el cual supone una herramienta sindical de gran importancia.

En relación a la programación 2007/2013, y según datos de la Comisión Europea, hasta octubre de 2014 solamente se ha ejecutado un 72,6% de fondos FEADER, lo cual supone un muy escaso porcentaje teniendo en cuenta que solamente queda un año para terminar este período de programación, y que previsiblemente se perderán numerosos fondos, sobre todo teniendo en cuenta las grandes necesidades que tiene nuestro medio rural, y en especial el sector agrario. Incluso medidas como la de incorporación de jóvenes apenas llega a un 70% de ejecución. Además, existen previsiones de posibles pérdidas millonarias de fondos FEADER para 2014 en diversas CCAA, encabezadas por Andalucía y que podrían suponer alrededor de 150 millones de euros.

En cuanto al período de programación 2014/2020, existe un gran retraso en la aprobación de los diferentes programas (17 PDR y un programa nacional), que seguramente no sean aprobados hasta bien entrado 2015, con lo cual se va a perder más de un año en la utilización de las medidas que los contengan.

Año Internacional de la Agricultura Familiar 2014

2014 fue declarado por la ONU como el Año Internacional de la Agricultura Familiar. UPA ha ejercido la coordinación del Comité en España del AIAF 2014, compuesto por 18 organizaciones de diverso ámbito (agrario, rural, ambiental, sindical, mujeres rurales, agricultura ecológica, municipios rurales, universidades, centros de investigación…)

UPA ha defendido las funciones sociales, económicas y territoriales de la agricultura familiar en numerosos foros internacionales y nacionales a lo largo del año. Actualmente el Comité está elaborando un Memorándum sobre la agricultura familiar en España y organizando junto con el Ministerio de Agricultura una jornada que está previsto que se celebre a principios de 2015.

Agricultura ecológica

La Comisión Europea presentó este año una propuesta de modificación de la normativa básica de producción ecológica con un contenido que de llevarse a cabo podría provocar graves problemas en el sector de agricultura ecológica en España, con propuestas como la supresión de las explotaciones mixtas, mayores restricciones a la alimentación en ganadería, eliminación de situaciones excepcionales, utilización de semillas ecológicas, y otras más.

Con motivo de esta propuesta se celebraron numerosos encuentros y reacciones en contra de sus postulados. En este contexto, UPA está coordinando un documento de posición de todo el sector de producción ecológica con objeto de presentarlo a los medios de comunicación, al Ministerio, a las Comunidades Autónomas, a la Comisión Europea y a los parlamentos Español y Europeo.

Agua

Una vez que se han aprobado los Planes Hidrológicos de las diferentes demarcaciones hidrográficas (con un retraso de cinco años) y con muy escasa participación del sector agrario, estamos en el siguiente período de planificación que debe aprobar nuevos planes hidrológicos en 2015, sin que la mejora en la participación del sector agrario se note.

Mujeres rurales

En lo referente a la situación de las mujeres rurales en España, en el último año hemos visto cómo los recortes han seguido afectando al medio rural y especialmente a las mujeres. Estamos retrocediendo en materia de igualdad, conciliación, sanidad y educación, estamos perdiendo infraestructuras que costó años conseguir y asistimos a la eliminación de servicios de atención y prevención a víctimas de violencia de género, con un goteo incesante de asesinadas y de huérfanas.

Asistimos también con extrema preocupación a la desaparición de la Ley de Dependencia, que había supuesto un importante nicho de empleo para las mujeres del medio rural y para la supervivencia de nuestros pueblos.

Fademur ha pedido a la Unión Europea que impulse políticas de reconocimiento jurídico para las mujeres rurales y ha criticado que la nueva PAC que está a punto de entrar en vigor no dedique ni una línea “a las que somos más de la mitad de la población rural”.

Fademur ha denunciado también en 2014 la pasividad de las administraciones para impulsar la titularidad compartida de una forma definitiva. El 43% de los trabajadores sin retribución del sector agrícola europeo siguen siendo las mujeres, de las cuales, el 26% son propietarias de explotaciones, datos que dan muestra de la gravedad del problema. Mientras tanto, la Ley española de Titularidad Compartida de las explotaciones sigue “guardada en un cajón, sin apoyo ni impulso por parte de la Administración”.

Fademur continuará trabajando por el reconocimiento de derechos de las mujeres rurales, por la valorización y visibilización de nuestro trabajo como productoras de alimentos de calidad y gestoras del territorio y del medio ambiente.

Internacional

Podemos decir que 2014 en la Unión Europea ha sido un año de “alto voltaje” desde el punto de vista agrario. El desarrollo de la nueva PAC, aprobada en 2013, y la dificultad en su implementación a nivel nacional ha sido uno de las constantes fundamentales. Además, este año la agricultura europea se ha visto golpeada enormemente por las consecuencias del veto ruso que ha provocado una bajada de precios generalizada y una gran distorsión en los mercados.

Todo hace indicar que 2015 será un año de “emociones fuertes” para el sector agrario a nivel europeo y mundial: las intenciones del nuevo comisario de Agricultura, Phil Hogan, de simplificar la PAC tan solo unos meses después de su aprobación, la búsqueda de soluciones al veto ruso o los acuerdos comerciales entre bloques de países ocuparán buena parte del trabajo del sector a nivel internacional.

Fiscalidad y Seguridad Social

En 2014 se mantuvieron las reducciones de los índices de rendimiento neto para los sectores de uva de mesa (al 0,32), flores y plantas ornamentales (al 0,32) y tabaco (al 0,26) para el método de estimación objetiva y el régimen simplificado del IVA. El régimen simplificado mantiene las reducciones para servicios de cría, guarda y engorde de aves (0,06625) y apicultura (0,070).

Respecto a la Seguridad Social Agraria, desde UPA continuaremos luchando por mantener la edad legal de jubilación de los agricultores y ganaderos a los 65 años, dado el carácter penoso y de gran exigencia física de su trabajo. En caso de ampliarse hasta los 67 años, traería como consecuencia un aumento de la siniestralidad laboral y del riesgo de accidentes y constituiría un serio impedimento al necesario relevo generacional.

En cuanto a la reforma fiscal, respecto a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales, el límite objetivo del volumen de rendimientos íntegros pasa de 300.000 euros a 250.000 euros. UPA ha propuesto que esta reducción en los límites objetivos no se produzca para las actividades agrarias y mucho menos de forma generalizada, sin tener en cuenta el número de miembros de una misma unidad familiar que trabajan en explotaciones agrarias.

Como logros reseñables cabe destacar la reducción del IVA de flores y plantas ornamentales al 10%, después de las fuertes protestas del sector.

Balance año agrario 2014 por sectores

Agricultura

Frutas y hortalizas

El veto de Rusia a las importaciones de alimentos con origen Europa o Estados Unidos ha marcado gravemente el año 2014 para las frutas y hortalizas. En concreto, campaña desastrosa de fruta de hueso (melocotón, nectarina y ciruela) con precios medios percibidos por los productores muy por debajo de los costes de producción. Las medidas de retirada adoptadas desde Bruselas llegaron al final de la campaña y no tuvieron efecto real sobre la renta de los agricultores.

La campaña de pepita (manzana y pera) ha sido también bastante catastrófica, aún peor en manzana que en pera. El cupo asignado para retirada de producto en España fue claramente insuficiente y se consumió en dos semanas, quedando el resto del tiempo desamparados los productores ante las bajas cotizaciones.

Dificultades de precios también en coliflor, zanahoria y pimiento y berenjena en algunos momentos de la campaña.

Grandes diferencias entre los precios aportados por el Ministerio de Agricultura y los reales manejados por el sector.

Se espera que en la semana del 22 de diciembre se apruebe un Reglamento que dé continuidad a las actuales medidas de retirada de mercado y con una dotación presupuestaria baja. Dicho reglamento cubrirá el periodo enero junio con unos cupos totales que quedan por debajo de los establecidos en el reglamento anterior que era para un periodo trimestral.

Cultivos herbáceos

Este sector ha sufrido un año realmente negativo, ya que al descenso de la producción del 18,7% se le ha sumado una reducción media de los precios del -2,5%. Reducción que habría sido sensiblemente superior si no hubiera sido por el repunte de los precios de finales de año. En este sentido, el incremento de precios en su mayoría no va a repercutir en la renta de los agricultores por no estar en sus manos el grano. Con respecto al arroz, el sector ha vivido un año negro, como consecuencia de las importaciones masivas de terceros países. Hasta el momento ni el Gobierno español ni las autoridades comunitarias han apostado por la aplicación de la cláusula de salvaguardia para hacer frente al desplome de los precios.

Aceite de oliva

Parece ya una constante que el sector encadene campañas históricas tanto en sentido positivo como en el negativo, en cuanto a producción. En el año 2014 hemos pasado de una de las cosechas más cortas (618.000 toneladas) de los últimos años al record absoluto (1.781.000 toneladas).

A pesar de las espectaculares cifras de comercialización, tanto en el mercado exterior como en la exportación, las políticas de precios baratos han dado lugar a un descenso medio de las cotizaciones del 16%, y ello teniendo en cuenta que desde el verano aumentaron rápidamente cuando se empezaron a confirmar las malas expectativas para la siguiente campaña.

Sector vitivinícola

UPA fue la única organización agraria que no suscribió el acuerdo propuesto en el mes de julio por el Ministerio (y apoyado por ASAJA, COAG, Cooperativas Agroalimentarias, la Federación Española del Vino y otras asociaciones) que avalaba una destilación de hasta 4 millones de hectolitros financiado íntegramente por el sector.

UPA reclamó entonces una destilación de crisis con fondos públicos, tal y como permite la actual regulación comunitaria. Finalmente, esa destilación de crisis no se llegó a producir porque en nuestra opinión se enmascararon las cifras, pero el resultado de esta grave crisis en el sector provocó unos precios de uva muy bajos, en muchas zonas las cotizaciones más bajas en más de 25 años. UPA realizó varios actos de protesta en diversas zonas, en especial en Castilla-La Mancha.

Además, esta campaña transcurrió con graves incumplimientos por parte de la industria vinícola de la Ley de la cadena agroalimentaria, con entregas de uva sin precios justos, sin contratos y con períodos de pago mucho más amplios que lo que permite la ley, ante estos hechos UPA reclamó una actuación contundente por parte de la AICA.

En 2014 se ha constituido la Interprofesional del vino de España (OIVE), cuya acta de constitución se realizó a finales de julio y el reconocimiento por el Consejo de Organizaciones Inteprofesionales el pasado 11 de diciembre. Como objetivo inmediato de OIVE se encuentra aprobar una extensión de norma para realizar diversas acciones, entre ellas una campaña de promoción del consumo de vino.

Remolacha

El año 2014 comenzó con el final de la cosecha de la zona norte, que nos dejó uno de los peores resultados de los últimos años, con bajada de siembras y de rendimientos. En el verano, la campaña del sur tuvo unos resultados muy buenos, con rendimientos históricos, que después de tres años de muchos problemas, por fin reconoce el trabajo de los agricultores andaluces. La actual campaña de la zona norte, que se encuentra prácticamente en el ecuador de la misma, presenta datos bastante optimistas que podrían darnos un nuevo record de producción.

Algodón

La utilización del año 2014 como referencia para el desacoplamiento de la ayuda a la calidad del algodón, supuso un aumento de las siembras y por tanto de la producción con respecto a la media de los últimos años. De cara al próximo año, la desaparición de esta ayuda puede suponer una importante reducción de dicha superficie. Por otro lado en 2014 los algodoneros han vuelto a sufrir muchos problemas como consecuencia de la desaparición de materias activas para combatir las plagas del cultivo.

Tabaco

Como en el sector del algodón, 2014 era año de referencia para el cálculo del desacoplamiento. Esto ha provocado un aumento de la superficie sembrada y por tanto una reducción de la ayuda unitaria que recibirán los tabaqueros por kilo producido. El sector encara con mucha incertidumbre el próximo año, ya que desaparece el apoyo con el que contaba a través del artículo 68.

Ganadería

2014 ha sido un año en que los piensos para el ganado (consecuencia de las cotizaciones de las principales materias primas) han registrado niveles aceptables, lo que ha dado un cierto respiro a los ganaderos en cuanto a la influencia de los costes de producción en el nivel de renta. Sin embargo, en la segunda mitad del año se han producido importantes descensos en los precios percibidos por los ganaderos de vacuno de leche, porcino, conejos y pollos.

En sanidad animal el año ha sido positivo con la continuidad de una serie de planes nacionales de vigilancia y erradicación de enfermedades. En cuanto a focos, cabe destacar el avance de la lengua azul que hace plantearse al Ministerio de Agricultura escenarios de vacunación próximamente.

En cuanto a las perspectivas para el año próximo, hay que destacar algunas novedades legislativas. Por un lado, se presentará al sector en enero el proyecto de RD con los requisitos y mecánica de reconocimiento de organizaciones de productores para los sectores ovino, vacuno y cunícola.

Vacuno de carne

La diferencia de animales sacrificados respecto a 2013 es un 3,5% menor. Es de reseñar que el precio de los pasteros ha caído un 7,66% respecto a la campaña pasada y que el precio de los añojos ha caído un 1,3%. Se ha producido un incremento muy importante de animales vivos en 2014. Los datos a agosto indican un incremento de nada menos que del 27,28%. La reducción en valor ha sido del 4,7%

Ovino-caprino

Estamos ante un sector con una gravísima crisis estructural. Ha pasado de 23,029 millones de ovejas en 2007 a 16,57 millones en 2014, una reducción de casi el 30%. Respecto al año pasado ha habido una reducción de la producción de un 4,7%.

La interprofesión INTEROVIC ha conseguido acceder a los programas de promoción financiados por la Comisión Europea, con lo que para los próximos tres años contará con una financiación total de aproximadamente 4 millones de euros (contando con la subvención de la Comisión Europea, fondos del Ministerio de Agricultura, y fondos propios obtenidos de la extensión de norma), lo que esperamos redunde en la recuperación del sector.

Porcino

Si bien el dato medio anual es más favorable, desde principios de julio se ha producido una caída brusca de precios a los productores que se cifra en torno al 28,4%, producida por un incremento de la oferta tras la adaptación a la normativa de bienestar animal y a las dificultades que ha acarreado el veto ruso a nuestras exportaciones.

Si bien es cierto que el porcino europeo lleva cerrado a Rusia mucho tiempo, desde agosto de este año también están cerradas otras potencias mundiales en carne de porcino. Así mismo, existen excedentes de productos concretos que tradicionalmente eran demandados en bastante medida por el mercado ruso.

Para el año 2015 el sector se enfrenta a la permanencia del veto ruso y a la evolución positiva en censo del conjunto de la UE.

Avicultura

La carne de pollo ha sido uno de los principales “productos reclamo” utilizados por la gran distribución. Esta situación está derivando en un hundimiento de las cotizaciones poniendo en graves apuros a los productores.

A lo largo del año se alcanzó un acuerdo para adaptar los contratos, aunque si no se modifica la política de precios ruinosos de las empresas de la distribución, el sector acabará desplomándose. En este sentido hay que destacar las denuncias planteadas por UPA ante la AICA, las cuales están a la espera de resolución.

En cuanto a la producción de huevos las cotizaciones a lo largo del año 2014, se han mantenido en niveles muy bajos.

Leche

En los últimos meses se ha producido una bajada sustancial de los precios de la leche de vacuno a los ganaderos. Desde el comienzo de la campaña actual, el 1 de abril, los precios percibidos por los productores han descendido un 7,6%.

Además, ante la amenaza de sobrepasamiento de las cantidades de referencia se ha producido un fenómeno especulativo importante, de modo que la gente que se ve obligada a alquilar cuota para cubrir su cantidad de referencia está pagando cantidades absolutamente desorbitadas (superiores a 15 pesetas el litro).

A eso hay que sumar la situación de abuso y desequilibrio en el poder negociador. Los contratos, a pesar de su utilidad, son impuestos de manera general por industriales y primeros compradores sin que se haya desarrollado aún de una manera eficaz la figura del mediador lácteo.

Para el año 2015 el sector se enfrenta a un reto importante relacionado con la desaparición del régimen de cuotas a partir del 1 de abril de 2015. La posibilidad real de sobrepasamiento general que supondría el pago de tasa láctea por parte de los ganaderos es otra de las incertidumbres que se resolverá en el año próximo. También se espera para el año próximo la publicación de las modificaciones del RD lácteo con no demasiados cambios con respecto al anterior pero sí con algunos de calado tales como la duración anual del contrato entre ganaderos e industrias. Por parte de la UPA quedan en el tintero la extensión del contrato de duración anual a un mayor número de operadores y el desarrollo de un mediador eficaz en las relaciones contractuales lácteas.

A pesar de que la cifra global es positiva, en los últimos meses se ha producido una bajada sustancial de los precios. Desde el 1 de abril los precios han descendido un 7,6%.

Los precios de los productos industriales en los mercados mundiales son objeto de especulación. Debido a la tendencia que se percibe a la baja es conocido que China por ejemplo está retrasando sus compras en espera de una mayor bajada.

Además, ante la amenaza de sobrepasamiento de las cantidades de referencia se ha producido un fenómeno especulativo importante de modo que la gente que se ve obligada a alquilar cuota para cubrir su cantidad de referencia está pagando cantidades absolutamente desorbitadas (superiores a 15 pesetas el litro). A eso hay que sumar la situación de abuso y desequilibrio en el poder negociador. Los contratos, a pesar de su utilidad, son impuestos de manera general por industriales y primeros compradores sin que exista una intervención clara de defensa de los ganaderos por parte de las Administraciones.

Cunicultura

En 2014 se estima que el censo de conejos ha disminuido un 6,71% respecto al año 2013. Con fecha abril de 2014 el número de explotaciones había disminuido un 5,31% respecto al año anterior. Las zonas tradicionales de granjas de conejos (Aragón, Cataluña, Valencia y Galicia) están en clara recesión frente a nuevas zonas donde están subiendo los censos.

Por otro lado, el precio del pienso ha disminuido a lo largo de 2014 en torno al 6,5% en pienso para gazapos y alrededor del 4% el de reproductoras. Y las cotizaciones en origen han descendido en unos 25 céntimos en las últimas 10 semanas.

Se está produciendo en los últimos años un proceso de reestructuración importante en el sector productor (15% del censo en el periodo 2007-2014) lo que obliga de cara al próximo año a plantearse estrategias sectoriales importantes tales como la apuesta por la exportación de animales vivos o de canales y la realización de proyectos de comercialización en común.

Apicultura

UPA reclamó al Ministerio el etiquetado de la miel con la procedencia del país o países de origen con motivo de la traslación a la legislación española de la nueva directiva de la miel.